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来宾市工业和信息化委员会主要职能

发布时间: 2015-03-02 11:07:57   来源: 本站原创    
摘要:

 

来宾市工业和信息化委员会

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共来宾市委、来宾市人民政府关于来宾市人民政府机构设置的通知》(来发〔200947号),设立来宾市工业和信息化委员会,为市人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)将原来宾市经济委员会的职责划给来宾市工业和信息化委员会。其中,糖业发展等相关管理职责划归来宾市糖业发展局。

(二)取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。

(三)将来宾市发展和改革委员会的稀土行业管理职责划给来宾市工业和信息化委员会。

(四)加强对全市工业的综合规划、统筹和协调;推进信息化和工业化融合,推进高新技术与传统工业改造结合,加强能源节约、资源综合利用和清洁生产工作,发展节能环保产业,推进循环经济发展;加快走新型工业化道路,促进工业做大做强做优;加快推进全市信息化建设。

(五)将原来宾市经济委员会承担的报废汽车管理、再生资源回收行业管理职责划入来宾市商务局。

二、主要职责

(一)提出全市新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题;拟订并组织实施全市工业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合发展。

    (二)拟定并组织实施全市工业、信息化的行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构调整的政策建议,研究起草相关规范性文件,组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作。

(三)监测、分析全市工业和信息化相关产业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议,建立煤、电、油等重要物资的运行调控机制并组织实施;负责工业和信息化相关行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

(四)负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、财政性建设资金安排的意见,负责全市工业和信息化相关产业投资的组织实施,按规定权限审批、核准和备案规划内和年度计划规模内固定资产投资项目及节能项目评估,指导工业和信息化投资项目的招标管理工作。

    (五)拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策并组织实施,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,组织实施有关国家、自治区和来宾市科技重大专项,推进相关科研成果产业化;推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

(六)承担振兴全市装备制造业组织协调的责任,组织拟订技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家和自治区重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化;指导引进技术装备的消化创新。

(七)拟订并组织实施全市工业和信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和促进政策;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料及散装水泥的推广应用。

(八)推进工业和信息化相关行业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业加强安全生产管理。

(九)负责全市中小企业、乡镇企业发展的宏观指导,会同有关部门拟订促进中小企业、乡镇企业以及非国有制经济发展的相关政策和措施,协调解决有关重大问题;推进农产品加工业发展;负责组织协调减轻企业负担工作。

(十)统筹推进全市信息化工作,拟订相关政策并协调信息化建设中的重大问题,促进电信、广播电视和计算机网络融合,指导协调电子政务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

(十一)承担相关信息安全管理的责任。负责协调全市信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理网络与信息安全的重大事件。

(十二)负责全市工业和信息化相关行业的管理工作,研究提出电力工业发展建议,负责全市茧丝绸管理工作,负责电力、煤炭、石油天然气的工业行业管理,负责全市铁路、公路、水路、航空、邮电年度运输和生产的综合协调。

(十三)负责全市国防科技工业的综合协调和管理,承担全市国防科技工业、民用船舶工业行业的管理,负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理,负责拟订烟花爆竹行业规划,组织实施行业有关标准、规范,承担自治区国防科技工业办公室和各军工部门需要地方政府办理的业务,联系市二轻城镇集体工业联合社。

(十四)负责全市工业园区管理,牵头研究拟订全市工业园区的布局规划和发展规划,组织拟订全市工业园区管理办法和奖惩措施并组织实施,指导、协调、督促工业园区建设,指导全市承接产业转移工作。

(十五)承办来宾市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,来宾市工业和信息化委员会设13个内设机构。

(一)办公室(行政审批办公室)

协助委领导处理日常行政事务工作;负责机关文电、信息、安全保卫、保密、提案、对外联络、综合治理、信访、政务公开等工作;负责委有关会议和重大活动的组织协调工作;负责委机关行政、后勤服务、财务管理、计划生育和外事活动等工作;指导直属单位财务工作;牵头负责重要文件、报告、总结和领导讲话的起草工作;承担宣传、新闻发布工作;负责重要事项督办工作;牵头负责行政审批工作。

(二)政策法规与工业规划科

负责承办与工业经济有关规范性文件草案的调研、起草和审核工作;协调委机关各科室草拟有关规范性文件草案,参与起草重要文件、报告、请示、总结和领导重要讲话;负责贯彻国家、自治区工业和信息化产业政策并监督执行,研究提出全市工业和信息化产业政策建议;组织研究工业经济的重大课题,针对工业发展中的重大问题开展调查研究,提出对策建议;负责提出推进产业结构调整、工业和信息化发展的意见及管理创新的政策建议;对工业经济法规的执行情况进行监督检查;承担行政复议与应诉工作;负责组织开展委机关和直属单位的普法工作。联系、指导行业协会等社会中介组织。

组织拟订工业和信息化发展战略、规划和目标,研究提出工业布局和促进工业发展的政策措施并组织实施;组织编制区域性工业和信息化规划以及相关产业发展规划;负责工业和信息化项目前期研究;拟订工业和信息化重大项目布局和结构调整方案;协调解决工业涉及财政、税收、金融等方面政策性问题。

(三)科技科

组织拟订并实施高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划和政策;组织实施行业技术规范和标准;组织实施国家、自治区和来宾市有关科技重大专项,推进相关科研成果产业化;组织实施重大产业化示范工程、企业技术中心认定和创新能力建设;编制来宾市行业技术创新项目计划;指导行业技术创新和技术进步;指导行业拟订产品标准和行业质量管理工作,推动行业技术创新和产学研相结合;组织企业实施全面质量管理、培训,推广现代质量管理方法;总结推广质量管理经验,组织质量管理学术交流;组织重大产品质量事故的调查处理。

(四)投资科

负责全市工业和信息化固定资产投资项目管理工作,包括新建项目和技术改造项目;提出全市工业和信息化固定资产投资、技术改造规模和方向(含利用外资和境外投资)、财政性建设资金安排的建议;负责编制全市工业和信息化财政专项资金项目计划;承担固定资产投资项目及节能项目评估审核的相关工作;组织协调重点工业和信息化投资项目的实施;组织上报须国家、自治区审批、核准、备案的工业和信息化投资项目;组织技术改造建设项目时,将安全生产实施投入一并纳入技术改造项目概算,指导企业严格执行建设项目安全设施与主体工程“三同时”制度;参加技术改造建设项目安全设施初步设计审查和竣工验收工作;承担全市工业和信息化投资项目减免税的审核及上报工作;指导工业和信息化投资项目的招标管理工作。    

(五)经济运行科

负责综合经济运行统计和分析,提出信息化和工业化融合发展的建议,推进工业与相关产业融合发展及管理创新;负责研究提出工业经济运行近期调控目标和政策措施,并组织实施;收集、汇总、整理工业经济运行有关信息,监测分析、预测预警工业经济运行态势,编制并发布经济运行动态信息;组织实施工业经济运行的综合协调,监测工业重点行业、重点企业、重点产品的生产经营情况,建立相应的运行调度机制并组织实施;协调解决工业运行中的有关重大问题;协调煤炭、电力、石油等经济运行保障要素的供应和供需衔接;建立重要物资紧急协调调度机制,制订应急协调工作预案,协调指导各有关部门组织实施应急措施,组织重要物资的紧急调运;指导、推进工业企业物流发展;负责交通运输的综合协调,指导开展多种方式联运工作;指导工业行业加强安全生产管理;指导重点行业排查治理隐患,参与重特大安全生产事故的调查、处理;承担企业减负的有关工作。

负责全市规模以上工业生产效益统计、企业经济指标的综合评价和考核工作;组织指导企业扭亏增盈工作,对亏损企业进行调查分析,提出扭亏增盈建议和对策;负责全市生产运行信息网络的指导和协调工作。

参与制订全市交通运输、邮电通讯中、长期发展规划;配合有关部门协调解决工业、流通运行中与交通、邮电有关的重大问题;协调铁路专用线的开放共用;组织、协调有关部门对管辖铁路道口、无人看守铁路道口进行综合管理。

(六)中小企业发展科

对全市中小企业、乡镇企业发展实行宏观指导;研究制订扶持中小企业、乡镇企业发展的政策和具体措施,促进多种所有制企业公平竞争、共同发展;指导中小企业、乡镇企业深化改革,建立现代企业制度;指导和促进中小企业、乡镇企业的对外合作,健全完善中小企业、乡镇企业服务体系和投融资担保体系;制订中小企业、乡镇企业产权交易的办法,指导企业开展产权交易;协调中小企业和乡镇企业发展中的问题;联系市二轻城镇集体工业联合社;负责乡镇企业的发展规划和统计工作。

(七)节能与循环经济科

拟订并组织实施工业和信息化能源节约、循环经济、清洁生产、节能环保产业规划及促进政策、措施;依法负责清洁生产审核,对审核报告组织评估;依法实施技改节能项目评估和审查;负责实施节能检查与考核;负责资源综合利用认定与监督管理;组织协调相关重大示范工程和新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用;指导散装水泥推广和节能监察工作。

(八)能源工业科

研究提出全市电力、煤炭、石油工业行业发展的配套政策措施;负责全市电力、煤炭、石油行业管理;组织实施能源法规和技术标准;协调对电力、煤炭、石油等能源进行综合平衡和优化配置,协调指导电力、煤炭、石油生产企业的生产经营,协调处理电力、煤炭、石油生产和供应中的重大问题;参与电力发展规划、电价改革和管理工作;依法管理供电营业区划分工作;负责电力、煤炭行政执法与监督;负责供电营业许可证、煤炭生产许可证和经营资格证的初审工作。承担全市煤炭、电力等行业安全生产管理工作履行全市电网运行安全的监督检查职责。

(九)重工业科

承担冶金(锰)、有色、黄金、稀土、石化、化工、建材等行业管理工作;研究分析国内外原材料市场情况及原材料工业发展趋势并提出建议;拟订行业发展战略、规划和政策措施并组织实施,分析行业运行情况,协调行业发展中的重大问题;依法实施农药生产行业准入管理及农药产品的审核和监督管理;承担农业化学物质行政保护有关工作;负责民用爆破器材生产、经销的行业安全生产及监督管理;组织实施烟花爆竹行业有关标准和规范。

承担全市通用机械、汽车、民用船舶等行业管理工作;提出重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施,分析行业运行情况,协调行业发展中的重大问题;推进重大技术装备国产化;指导引进重大技术装备的消化创新;承担自治区国防科技工作办公室及各军工部门需要地方政府办理的业务;负责来宾市履行《禁止化学武器公约》工作。

(十)轻工业科

承担轻工、纺织、食品、医药、造纸等行业的管理工作;研究分析相关行业发展形势和国内外市场情况,提出行业发展战略、规划和政策建议并组织实施;分析行业运行情况,协调解决行业发展中的重大问题;负责拟定并组织实施全市茧丝绸生产计划,组织推广种桑养蚕先进技术,指导实施茧丝绸农工贸一体化;负责市医药储备管理。

(十一)工业园区科

拟订全市工业园区产业发展规划;提出全市工业园区建设和发展的政策措施;指导协调督促工业园区的建设工作;负责全市产业园区类别确认申报工作;负责工业园区建设和经济运行情况的统计分析工作;协调工业园区各项优惠政策的落实;负责全市工业和信息化的投资促进、经济技术合作与交流;指导全市承接产业转移相关工作。

(十二)电子信息科(市信息化工作办公室)

承担电子信息产品制造的行业管理工作;指导软件业发展;协调行业发展中的重大问题;组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发和生产;促进电子信息技术推广应用;组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准;推动软件公共服务体系建设;推进软件服务外包;指导协调信息安全技术开发;推进广西软件产品登记工作。

指导推进全市信息化工作,协调信息化建设中的重大问题,协调推进重大信息化工程,推进信息化和工业化融合;指导协调电子政务和电子商务发展,协调推动跨行业、跨部门的互联互通;推动重要信息资源的开发利用、共享;促进通信网、广播电视网和计算机网融合发展。

协调全市信息安全保障体系建设;协调推进信息安全等级保护等基础性工作;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;承担信息安全应急协调工作,协调处理重大事件。

配合自治区无线电管理派出机构做好协调工作。

(十三)人事教育科(市工程经济系列职改领导小组办公室)

负责拟订委机关干部管理制度和管理办法,并组织实施;负责委机关和所属事业单位人事、劳动工资、机构编制管理;负责委机关离退休人员的管理工作,指导协调直属单位的离退休人员工作;负责委机关人事档案管理、计划生育、科技人员管理及工、青、妇工作;负责本委干部职工思想政治工作并组织理论学习;负责全市工程、经济系列中级、初级技术职务资格评审和高级专业技术资格的申报工作。

制订全市工业和信息化企业经营管理人员的培训规划;指导实施全市中小企业、民营企业经营管理人员的培训工作,制订职工教育规划、计划和措施;会同有关部门组织开展企业职工文化、技术、职业道德教育活动,并实施检查、评估、考核发证;指导企业专业技术人员的继续教育工程工作;指导企业引进国外智力工作;指导企业开展职工岗位培训。

四、人员编制

来宾市工业和信息化委员会机关编制23名,其中:行政编制21名,后勤服务事业编制2名。领导职数:主任l名,副主任4名;科级领导职数13名。

五、其他事项

(一)来宾市工业和信息化委员会作为行业管理部门,主要是管规划、管政策、管标准,指导行业发展。要坚持政企分开的原则,不干预企业生产经营活动。充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。

(二)管理来宾市糖业发展局。来宾市糖业发展局的党务、人事、机构编制等由来宾市工业和信息化委员会统一管理,有关糖业发展的日常业务工作由来宾市糖业发展局局长负责,重大问题由来宾市工业和信息化委员会党组决定。

(三)来宾市工业和信息化委员会增挂来宾市中小企业发展局、来宾市乡镇企业局牌子。

(四)原来宾市经济委员会所属事业单位由来宾市工业和信息化委员会管理。

(五)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由来宾市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由来宾市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

来宾市糖业发展局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共来宾市委、来宾市人民政府关于来宾市人民政府机构设置的通知》(来发〔200947号),设立来宾市糖业发展局,由来宾市工业和信息化委员会管理。

一、   职责调整

(一)将原来宾市蔗糖生产领导小组办公室的职责(指导和组织实施原料蔗种植职责除外)划入来宾市糖业发展局。

(二)将原来宾市经济委员会与糖业发展相关的职责划给来宾市糖业发展局。

(三)取消已由来宾市人民政府公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

(一)拟订全市糖业发展长远规划和年度生产指导性计划,提出优化糖业产业结构调整的政策措施并组织实施。

(二)负责监测、分析全市糖业运行态势,统计并按权限发布糖业相关信息,拟订糖业近期调控目标、措施并组织实施,协调解决糖业发展重大问题。

(三)负责糖业固定资产投资项目管理工作和糖业技术进步、技术改造项目的组织实施,负责提出糖业财政专项资金项目安排建议并组织实施,负责全市糖厂新建、扩建以及糖业综合开发利用等项目的审核报批工作。

(四)会同有关部门拟订糖料作物种植发展规划,负责糖料基地建设的规划和组织实施工作,协调解决蔗区管理中的重大问题。

(五)负责和指导全市糖业对外交流与合作。

(六)承办市人民政府及市工业和信息化委员会交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,来宾市糖业发展局设3个内设机构。

(一)综合管理科

负责文秘、财务和行政工作。负责综合性和业务性等文件起草工作;负责本局会议组织、文件收发、档案保管、资料信息、机要保密、清洁卫生、对外接待、安全保卫、工作督查和财务管理工作;负责单位资产的帐物管理,确保资产保全。

(二)糖料发展科

会同有关部门提出糖料作物种植发展规划、年度计划、政策建议、管理措施;提出糖料作物产量评估意见,会同有关部门提出糖料作物收购价格政策建议,协调解决相关问题;会同有关部门提出甘蔗生产机械化、水利化政策建议;负责糖料基地建设的规划和组织实施工作,协调解决糖料蔗区管理中的重大问题;负责市榨季工作领导小组办公室的日常工作。

(三)制糖工业与科技发展科

负责拟订糖业近期调控目标措施并组织实施,协调解决糖业发展重大问题。负责制订榨季生产指导性计划,指导各制糖企业抓好生产管理,完成各项生产技术指标;指导制糖企业抓好节能降耗、安全生产工作;负责全市制糖工业生产动态、市场状况的监测和分析,负责全市制糖工业统计工作。负责糖业固定资产投资项目管理工作;指导制糖加工和深加工、糖业综合利用等产品结构调整,推进技术进步和技术创新,推广制糖生产新工艺、新设备、新技术;负责政府专项扶持资金项目的申报和全市糖厂新建、扩建以及糖业综合开发利用等项目的审核报批工作;指导糖业质量管理工作;指导全市糖业利用外资和对外合作。

四、人员编制

来宾市糖业发展局机关编制9名。其中:行政编制8名,后勤服务事业编制1名。领导职数:局长1名,副局长2名,科级领导职数3名。

五、其它事项

(一)来宾市糖业发展局拟订的全市糖业发展长远规划、年度生产指导性计划和产业结构调整等重大事项,由来宾市工业和信息化委员会审定或审核后报市人民政府。

(二)来宾市糖业发展局按规定对来宾市规划内和年度计划内糖业投资项目进行初审,经来宾市工业和信息化委员会审核并报市人民政府同意后,报自治区审批。

(三)来宾市糖业发展局拟订的糖业技术改造专项资金计划,经来宾市工业和信息化委员会与来宾市财政局审核,联合报市人民政府同意后,报自治区审批。

(四)来宾市糖业发展局的党务、人事、机构编制等由来宾市工业和信息化委员会统一管理,有关糖业发展的日常业务工作由来宾市糖业发展局局长负责,重大问题由来宾市工业和信息化委员会党组决定。

(五)与相关部门的职责分工问题。在糖料作物种植方面,来宾市农业局主要从农业发展和农作物的推广应用方面对糖料作物生产进行指导和管理。在食糖储备方面,来宾市发展和改革委员会主要从来宾市重要商品总量平衡和宏观调控方面,对食糖的储备进行管理。在市场调节方面,来宾市商务局主要从食糖进出口贸易及市场运行等方面履行管理职责。在科技方面,来宾市科学技术局主要从糖料蔗种植科技和制糖工业科技攻关等方面进行指导和管理。

六、附则

本规定由来宾市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由来宾市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

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主办单位:来宾市工业和信息化局     地址:广西壮族自治区来宾市人民路1号
邮编:546100   电话:0772-4299773、4299787(Fax)

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